强化助企纾困惠企服务 加快推进文旅行业复苏

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受疫情影响,文化旅游行业近三年遭遇了“漫长的寒冬”,一些文旅企业按下“暂停键”,生产经营停摆,有些企业甚至面临生存危机……疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,这是党中央统筹疫情防控和经济社会发展的明确要求,也是文化旅游行业复工复产的重要遵循。近日,随着国务院疫情防控措施“新十条”的出台和全省新冠肺炎疫情联防联控领导小组电视电话会议的召开,甘肃省文化和旅游厅迅速制定印发了《加快复苏全省文旅行业激活冬春旅游市场工作方案》(以下简称《方案》),提出以“助企纾困促发展”为主题,加大政策宣传解读力度,指导企业用好用足各项政策,扎实推进政策落地落实,着力破解当前制约文旅企业发展的痛点、难点、堵点。

深挖消费潜力,增强企业发展信心

作为拉动文化旅游经济增长的重要引擎,消费在激发文旅企业活力、增强文旅企业信心方面具有重要意义。今年以来,甘肃省文化和旅游厅联合人民网、新华网、新甘肃、中国旅游新闻网、腾讯、新浪、今日头条、凤凰网等多个网络媒体平台,以及“微游甘肃”新媒体矩阵和全省各级文化旅游部门自媒体平台,及时发布并解读国家、省上和各地出台的各项文旅企业纾困扶持政策,并广泛宣传甘肃特色文化旅游产品消费信息,切实增强了文旅企业发展信心。联合携程、同程、马蜂窝等OTA平台,先后开展了“奇遇甘肃·遇见未知的旅途”“9.9元抢如意甘肃盲盒”“蜂游丝路·自驾甘肃”等多场线上线下结合的营销活动,有力促进了甘肃文化旅游特色产品消费。全省各地文化旅游部门也都实施文化旅游消费助企惠民行动,特别是作为国家文化和旅游消费示范(试点)城市的兰州、酒泉、张掖,作为国家级夜间文化和旅游消费集聚区的兰州老街、嘉峪关·关城里景区、敦煌夜市特色商业街,深入组织开展线上线下联动的文化旅游消费促进活动。随着《方案》的下发,甘肃省文化和旅游厅将着手举办“文化进万家·旅游迎新春”百日攻坚行动、全省旅行社行业复工复产誓师大会、“山东人陇上游”和“甘肃人齐鲁游”双向推介、网络媒体及旅游达人踩线、文化和旅游行业创业创新大赛等一系列特色文旅活动,推出多样化文旅消费产品,推动文旅消费新业态、新形式、新场景快速发展,为激发文旅企业活力、提升文旅消费水平持续注入新动力。

嘉峪关城楼 。于保民 摄

金融精准对接,拓宽企业融资渠道

文旅产业要复苏,文旅企业要发展,关键靠金融支持。今年以来,甘肃省文化和旅游厅按照“金融是文旅产业发展的源头活水”理念,会同人民银行兰州中心支行及省内金融机构,深入落实央行、文化和旅游部联合印发的《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》,在全省范围内开展金融支持文化产业和旅游业发展专项行动,主动与省内金融机构沟通协商,全力推进金融支持文旅行业发展。特别是今年9月份以来,针对央行出台的文旅领域设备购置与更新改造贴息贷款项目,甘肃省文化和旅游厅坚持抢占先机、快速申报、精准辅导、严格审核的原则,第一时间与各市州文旅部门、省重点文旅企业对接,先后分3批向国家发展改革委、文化和旅游部申报符合条件的项目60多个,涵盖大景区建设、文旅康养、乡村旅游、演艺等领域的设备购置更新。其中酒泉“1969”文化艺术创意园飞行影院建设项目、天水白鹿仓国际旅游度假区设备购置项目、敦煌莫高窟数字展示中心项目、兰州新区冰雪新天地滑雪场提升改造项目等30个项目进入贷款清单,总投资45亿元,其中贷款16.28亿元,将有力破解“融资贵、融资难”的问题,提振文旅企业“在危机中开新局”的信心,为保障文旅企业生存、助推项目建设加速“雪中送炭”。从《方案》可以看出,下一步甘肃省文化和旅游厅将与全省金融系统一道,充分发挥稳增长、救企业、活产业的职能作用,为全省文旅产业发展提供更加有力的金融对接支持。

“引客入甘”补贴,帮助企业渡过难关

旅行社、旅游包机、旅游专列是推动全省文旅经济发展的重要力量。早在2020年6月,甘肃省文化和旅游厅就修订了《“引客入甘”补贴实施办法》。相比疫情前的补贴办法,修订后的办法将“旅游包机”“旅游专列”等补贴标准在原来基础上翻了一番,其中旅游包机补贴标准由2万元提高到5万元,旅游专列补贴标准由2万元提高到4万元,组团叠加补贴资金提高到40%,冬春季补贴标准由原来上浮40%提高到上浮80%,以此充分激励省内外旅行社和相关文旅企业创新方式方法,以更广的空间开拓市场,以更深的层次挖掘市场,以更大的热情全力做好“引客入甘”工作。今年,针对疫情给文旅行业带来的冲击,甘肃省文化和旅游厅在全面落实2021年度旅行社申报“旅游包机”“旅游专列”“组团叠加”等“引客入甘”旅游补贴资金365万元的基础上,进一步加大对受疫情冲击严重的省内相关地接旅行社的纾困帮扶力度,特别给予21家省内重点旅行社纾困帮扶资金123.8万元。近期,甘肃省文化和旅游厅将下发通知,尽快组织启动2022年“引客入甘”旅游补贴资金申报及审核工作,争取及早将补贴资金发放到位,以实实在在的工作成效增强文旅市场主体应对困难的底气,帮助旅行社等文旅企业渡过难关。

淬火弥坚,春迟花繁。文旅企业始终是文旅产业发展的核心主体,没有文旅企业的生存,就没有文旅产业的发展。从《方案》可以看出,面对三年疫情的巨大冲击,甘肃省文化和旅游厅将与全省各级各类文旅企业一道,以等不起慢不得的紧迫感,以舍我其谁的责任感,以破釜沉舟的使命感,用好用足各类助企纾困惠企服务政策,加快推进复工复产,全省文化旅游业必将回到高质量高水平发展的正常轨道。(《方案》解读之四 文/甘肃省文化和旅游厅 田彦龙)